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主题:中国房地产市场出现明显的阶段性趋势

发表于2014-04-23

今年以来,整个舆论对中国住房市场的讨论和判断与以往有了一些不同:有悲观的认为马上要崩盘,有乐观的认为我们可能还有长达十几年甚至几十年的高速增长。我们的观点既不是特别悲观,也正视当前的现实。我想谈三个方面的认识。

第一,当前中国的住房市场出现了相对明显的阶段性趋势。一是增长速度放缓或者说增速换挡。我们测算了一下,1998年到2011年房地产开发投资高速增长,年复合增长率24.4%。从2012年起,这种高速增长的情况开始发生变化,2012年和2013年分别同比增长11.4%和19.4%,整体上明显放缓。而且,我们认为这种放缓是符合规律的,是房地产持续十几年的高速增长以后,开始规律性地回落。这种回落不仅仅表现在投资方面,还表现在销售以及其他方面。所以,增速换挡是当前的一个比较明显的特征。

其背后的原因是什么?首先,经济增长速度换挡;其次,供求关系发生了明显变化。我们的研究团队根据“六普”数据和其他数据做了推算,到2012年的时候所有常住人口家庭户均住房一套。从国际经验来看,在这样的供求关系下,房地产市场、住房市场会有比较大的阶段性变化。当然,成套率只有70%多,并且占有不均衡。但我们要注意到供求关系,这十几年来大规模建房,使得整体的存量规模已经相当大了,住宅结构也发生了变化。存量的规模大体上和新建房的规模各占半壁江山,所以存量房的交易量不断地增大,对新建房的投资也产生了影响。当然,也有人说这两年的调控抑制了一些投资。我们认为,从客观上来讲,没有一个国家房地产是永远高歌猛进的,到了一定程度会规律性地回落,而这种回落不是泡沫的破裂。

第二,区域市场出现分化。在销售、土地市场以及房地产企业业绩上都表现出分化的特征。我们2013年选择了东中西部各一个省份做调查,结果显示,这不是偶然的,也不是局部的,出现了非常明显的分化特征。像江苏这样经济比较好的东部省份,全省大多数地方的住宅去库存周期已经长达15-16个月左右,所以整体上是发生了变化。当然,这种分化有人口聚集的因素、产业布局的因素,以及供求的因素。

第三,双轨供给形成。“十二五”期间,保障房供给大幅度提高,现在差不多达到12%-13%左右,全部建成以后,到2015年保障家庭会达到20%左右。“双轨”一边是市场轨,一边是政府轨,各自归位,起到了市场配置资源的决定性作用,也发挥政府的作用,这方面已经发生了很大的变化。而这双轨形成特别是保障房的占比增加,对商品房市场当然有影响。

在此形势下,我们需要注重什么风险?

第一,在投资增速回落的过程中对经济增长、地方财政、地方债务的影响需要控制。我们不会主动地加大挤泡沫的力度,让它快速回落,但要把握政策的边界和力度。同时,特别要避免在投资规律性回落的时候盲目地刺激。盲目地刺激带来更多的房地产过剩,泡沫风险可能会增加。

第二,市场分化的过程中,要注意三四线城市产能过剩的危机和一线城市的问题。一线城市的问题在于怎么消化这么高的地价,特别是市场发生微妙变化的情况下。

第三,注意房地产的资金问题。现在,有很多的房地产企业资金链出现了问题,需要防范风险。

在这样的背景下,调控的思路一定会转变,从现实出发,实施分类调控。大家得的不是一样的病,不能吃一样的药,否则会出问题的。与此同时,要发挥地方政府的作用。此外,要保持房地产金融政策的中性,完善保障房制度,特别是加强市场预期管理,否则会放大负面效应,带动市场波动。当然,需要着手建立长效机制。

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